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楚州水军都督府是半从属于兵部，它下面有六个水军府，军队的编制、士兵招募等等军务都和其他军府一样，由兵部负责，但不同的是，水军的自主权极大，它不像别的军府长驻不动，它需要出江出海巡逻，而且它还将直接面临来自海上的威胁，比如倭寇、海盗等等，再加上东海凤凰会的威胁。府衙和县衙不同，府衙是上一级衙门，并没有实际的管辖城池，因此几乎没有什么衙役，只有几十名文职吏员，而且府衙还不像郡衙，郡衙有郡司马这个职位，可以掌控少量乡兵，府衙的司马职能被大都督府拿走，大都督府有三千直属军队，便兼管了原本属于府衙中的司马职能，使府衙处于一种无兵可用的尴尬境地。
他们还是来晚一步，很明显是申国舅抢先了。皇甫恒呵呵一笑，“是我没有说清楚，我是要问，你是想留京，还是去地方？”
如果去地方，他被分到差县的可能性很大，他不能冒这个险，想到这，惟明低声道：“回禀殿下，如果可能，学生愿留在东宫为殿下效力。”“都督，他竟然敢不听命令！”周延保也暴怒了。刘四君脸一红，清河水军之事，他一直难以解释，他喃喃道：“这件事卑职也很奇怪，但卑职确实了解皇甫无晋，或许是别人出的主意。”齐万年送东西给无晋，又请他们一家来吃饭，其实他的动机也是想靠上无晋，毕竟无晋在楚州的权势很大，而且人也很不错。
卷一 东郡风云 第四十一章 南市卖珠宝（上）张容有点欲言又止，就在这时，门口传来京娘的声音，“公子，齐家送东西来了，大姐让你去看一看。”“周将军请起！各位兄弟，大家不必多礼，请起来吧！”无晋喝了一口茶，整理一下思路，缓缓道：“明天上午，梅花卫全体军队出动，给我包围建业大街上的东莱钱庄和百富钱庄，若官府来问，就说奉命行事，无可奉告，让他们来找我。”
皇甫无晋回头看了一眼周延保，冷冷问：“军规第一款第一条是什么？”杨掌柜把蜡烛放在桌上，他忽然想了起来，回头望着无晋，“你是皇甫公子。”天星却没有任何奇怪，他收好腰牌，躬身施一礼，“请将军吩咐！”
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